九江:迈开高标准建设长江经济带重要节点城市坚实步伐

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九广网讯(九江广电全媒体记者 张雷 郭长国)党的二十大报告指出,要推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展。7月21日至22日,省委十五届四次全体(扩大)会议的召开,为江西在新征程上蓄力再出发明晰了路径、凝聚了共识,吹响了推进中国式现代化江西实践的前进号角。九江地处长江中下游分界点,拥有152公里黄金水道,无疑是长江经济带上的重要节点。

年初,省委书记尹弘深入九江调研时强调:要深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,完整准确全面贯彻新发展理念,充分发挥九江区位优势,切实以“作示范、勇争先”的昂扬干劲,高标准建设长江经济带重要节点城市。

高标准建设长江经济带重要节点城市,把九江打造成为江西融入长江经济带、对接长三角的“桥头堡”,是省委、省政府为九江设定的标高,给九江下达的任务,是九江当前和今后一个时期经济社会发展的总目标和总抓手。

观大势、谋全局。着眼未来,九江如何在新的征程上奋力谱写发展新篇章?站在更高起点上谋划未来发展,如何在新的征程上干出九江发展新天地?

坚定自信,抓住发展之“机”

今年的九江,尤为热闹。

全国文化市场综合执法工作会议、全国全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作推进会、全国首届林长制论坛、文化强省推进大会、全省制造业高质量发展现场会等系列“国字号”“全省级”盛会落下帷幕不久,浔商联合总会成立大会暨首届浔商大会又在这座城市隆重举办,再一次让外界的目光聚焦九江。

高层次、高规格、高质量的盛会,给九江带来了人气、商气的升腾,发展视野、发展路径的拓宽,也让“九江机遇”得以在更广阔的舞台上进行有力推介。而一场场盛会青睐九江的背后,其实释放出的是这一重要信号——九江正越来越开放、越来越活力、越来越自信。

自信从何而来?

从上级的关心支持中汲取信心。放眼全国,中部地区高质量发展、长江经济带、长江中游城市群、江西内陆开放型经济试验区、长江经济带绿色发展示范区等诸多国家战略在九江交汇叠加,占据的优势不可多得、拥有的地位不可替代、政策的红利不可限量;在省级层面,省政府办公厅在2022年9月专门出台了《关于支持九江高标准建设长江经济带重要节点城市若干政策措施》,为九江量身定制了6个方面38条真金白银的硬核举措。

从自身的独特优势中汲取信心。九江集名山名江名湖于一身,是江西唯一通江达海的沿江开放城市,有承东启西、连南接北的良好区位,有系统集成、多重叠加的战略机遇,有通江达海、便捷高效的开放条件,有门类齐全、基础牢固的工业体系,有唯美秀丽、景色宜人的生态环境。九江稳的基础不断巩固,进的态势正在形成,新的动能加速积聚。

高标准建设长江经济带重要节点城市,是一项全面的系统工程,如何把准关键点、找准切入点、瞄准发力点,以重点求突破、以重点带全局?九江专精覃思。

制造业是九江最厚实的家底,是立市之本、强市之基。九江聚力提升传统产业、壮大战略性新兴产业、布局未来产业,做强链主企业、做大骨干企业,加快建设区域性制造业中心,着力构建以制造业为核心的现代化产业体系,为节点城市筑牢基础支撑。

通江达海是九江最独特的优势,九江历史上的辉煌,主要得益于水运;九江未来的崛起,也必定离不开水运。九江加快建设区域性航运中心,着力构建“大进大出、快进快出、优进优出”的多式联运体系,不断放大九江港“江海直达、服务全省、辐射周边”综合功能,为节点城市提供有力加持。

文化旅游是九江最响亮的品牌,文化承载着九江的深厚底蕴,旅游依托着九江的丰厚资源。九江加快建设区域性文化旅游中心,以文塑旅、以旅彰文,唱响做实“庐山天下悠”品牌,全面推进全域、全季、全业旅游,着力把九江打造成为全省领先、全国一流、世界知名的文化旅游胜地,为节点城市注入强劲动能。

加快建设“三中心”,是九江着眼于服务和融入新发展格局,立足于基础条件、比较优势和地理区位,分别从全省层面、毗邻区域层面、国家战略布局层面作出的考量,是加快九江社会主义现代化建设的阶段性目标定位。

攀高比强,强化干事之“行”

标杆不高,看到的都是成绩;标杆一高,才能看到差距。

当前的九江,正面临着“长江沿岸城市标兵越来越远,省内兄弟地市追兵越来越近”的现状。前有标兵、后有追兵、侧有重兵,九江等不起,又该怎么办?必须解放思想、开动脑筋。

在今年2月26日至27日,九江市党政代表团赴湖南省岳阳市学习考察。这是一次大兴调查研究之风的求解之行,是一次落实“放大坐标系、找准参照地”的看齐之行,是一次抢抓长江经济带机遇的合作之行,更是一次思想破冰之行。

九江与岳阳,同属长江中游港口城市,山水相连、地缘相近、发展相似,是天造地设的一对“孪生兄弟”。进入新世纪以来,岳阳发展势头迅猛,开放步伐强劲,经济总量、城市体量、后劲能量稳居湖南“第二把交椅”,综合实力领先九江“半个身位”。

到底如何破局?到底如何突围?“决不能躺在资源‘矿山’上自我陶醉,决不可让诸多优质资源‘沉睡不醒’。”在学习结束当天召开的小结会上,市委书记刘文华的讲话振聋发聩、发人深省。

考察交流,带来思想的震动。找准差距,才能找准发展的良策。

6月下旬,落户湖口高新技术产业园区的九江天赐高新材料有限公司传来好消息,该公司的全资子公司九江天祺氟硅新材料科技有限公司新建年产6万吨日化基础材料项目一期已投产。“九江天赐作为九江市第三家营收过百亿的企业,主要的产品就是日化基础材料和锂电池电解液,目前正在试产的2.3万吨日化基础材料项目,将进一步巩固我公司在日化行业的地位。”对于未来,九江天赐高新材料有限公司行政总监胡文峰信心满满。

千事万事,项目是大事;千招万招,项目是实招。当前,全市上下已充分认识到项目建设的极端重要性和紧迫性,正加快形成大抓项目、抓大项目、抓重大产业项目的热潮,为稳定经济增长提供更强支撑。目前,理文造纸年产35万吨纸浆、昕诺飞凯耀产业园等项目已竣工投产,巨石玻纤智能制造一期20万吨生产线已成功点火,五星纸业年产30万吨化机浆、天赐高新锂电等项目也将陆续竣工投产;投资100亿元的德福科技铜箔、投资100亿元的心连心产业链、投资85亿元的神华电厂二期等重大产业项目加快推进;昌九高铁、城市快速路二期、长江国家文化公园三期、两湖治理等重大基础设施项目有序建设……

重点项目势头正酣,帮扶措施精准有力。九江牢固树立“帮企业就是帮自己,就是促发展、稳增长”的理念,充分利用好领导挂点帮扶和企业特派员等制度,大力开展“千个部门帮千企”活动,切实帮助企业解决市场准入、运营成本、信贷需求、物流运输等“急难愁盼”问题。同时,全力落实江西省巩固提升经济回稳向好态势“28条”和市级层面的“33条”政策措施,切实发挥政策集成效应,大力推广“免申即享”模式,降低门槛、减少流程,主动送政策上门、送优惠进企,让企业享受到实实在在的政策红利。

7月17日至19日,市党政代表团赴上饶和景德镇两市学习考察,进一步推动全市各级领导干部解放思想、开阔视野,学习经验、加快发展。今年,九江市将实现七大产业全部过千亿元;力争实现规上企业新增260户以上、营收过百亿元新增2户、营收过50亿元新增5户、新增上市企业2户、税收过亿元企业达30户;推动规模以上工业企业营收增长8%以上,为2025年实现万亿元目标奠定坚实基础。

较真碰硬,促进作风之“变”

工作要“叫好”,必须先“较真”。

对于正处在转型发展关键期的九江来说,抓经济、谋发展,更是等不了、慢不得,稍有松懈,就会退步、落后,甚至节节败退。咬定“长江经济带重要节点城市”目标不放松,必须较真碰硬,才是真落实!

2月4日,九江召开全市经济高质量发展推进大会。会上,市委再次向全市释放出“转变作风狠抓落实”的强烈信号,特别提到“谁对工作不较真,市委就对谁较真。”

什么是较真?就是不能“差不多就行”“过得去就好”,要自己跟自己较劲,自己给自己找茬。

2月20日晚间8点整,由市委书记亲自点题的舆论监督节目《较真》在九江广播电视台正式开播。这档常态化、周播型的监督类节目紧扣市委、市政府中心工作和阶段性重点工作,通过新闻舆论监督,曝光工作推进中出现的履职不力、担当不足、作风不实、操作不当以及“躺平”等现象,促进问题整改到位、促进工作落实到位。

“3月6日晚上,《较真》栏目曝光庐山高铁站出站口出租车不规范经营乱象,充分暴露我们在行业监管上存在漏洞和队伍在工作作风上存在推诿扯皮的现象。当晚,市交通运输综合行政执法支队就拿出了整改措施,决定在庐山高铁站开展集中整治出租车不文明经营行为,同时在中心城区全面开展‘提升服务质量专项整治’。”这是在问题被曝光之后,市相关部门负责人在节目中的一番表态。发现问题不是目的,推动问题整改并举一反三、健全制度机制、防止问题再次发生才是关键所在。从节目曝光至今,庐山高铁站未发生一起“一口价”行为,整改实效显而易见。

作风建设关系着人心向背、事业兴衰。5月,市政府办公室印发了《关于进一步整治政府职能部门“小鬼难缠”问题的通知》,用半年左右时间,在市政府各部门、各县(市、区)政府及其所属部门集中开展“小鬼难缠、中梗阻”现象专项治理,向影响营商发展环境的应付了事、有名无实、折扣变通、变样走形、虎头蛇尾、推诿扯皮等行为亮剑。  

发展的大考,归根结底都是作风的大考。今年以来,市纪委监委对多起营商环境领域腐败和作风问题典型案例进行点名道姓通报曝光,彰显对破坏营商环境行为零容忍的坚决态度,持续释放一严到底的强烈信号。这些典型案例中,有的胆大包天,与企业争利,在落实惠企政策过程中吃拿卡要;有的滥用职权、独断专行,违规插手工程项目并从中谋取私利;有的吃相难看,把企业当成“唐僧肉”,违规向企业索要“赞助费”;还有的服务意识差,不作为乱作为导致企业奖励资金迟迟难落地……如此种种,不仅扰乱了市场经济秩序,还破坏了当地营商环境,更损害了党委、政府形象。因此,对诸如此类破坏营商环境行为必须坚持零容忍,九江坚决查处,绝不姑息。

善谋者行远,实干者乃成。

当前的九江,正拿出“甩开膀子干事业、团结奋斗拼未来”的心劲和拼劲,把全部精力用在促发展上,把全部功夫下在抓落实上,把全部劲头使在解难题上。九江的探索实践必将为新时代发展命题给出“全新解答”,书写更加美好的精彩华章。

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