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2023年，全省上下深入学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述和考察江西重要讲话精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府优化营商环境工作要求，改革创新、攻坚克难，涌现出一批改革好经验、好做法。3月6日，江西省优化营商环境工作领导小组发布了38个2023年度优化营商环境优秀案例，供各地、各有关部门学习借鉴。
一起来看看38个典型做法
1.南昌市推行经营主体“极速开办、极简变更、极畅退出、极优服务”新模式
南昌市聚焦经营主体全生命周期，推行线上线下一次办、准入准出快速办、全套流程免费办、营业执照集中办、跨市迁移不见面办，全力打造“极速开办、极简变更、极畅退出、极优服务”新模式，从减环节、减材料、减时间、减费用、优服务等方面全面提升企业和群众办事的便利度和满意度，实现了“多平台”向“一网通”集成、“单执照”向“全审批”拓展、“大众化”向“定制化”升级。
2.全南县推行“一业一证”改革，实行“拿证即开业”
探索实施“一业一证”改革，通过业务重塑+数字智能手段，选取超市、便利店等13个行业，在全省率先实现市场主体“一业一证、一证准营”，通过减少申报环节、减少审批时限、减少申请材料，让市场主体准营成本更低、环节更少、效率更高。
3.宜春市推行多元调处一站化解劳动争议机制
探索调解、仲裁、审判“三庭合一”和基层调解、法律援助、劳动仲裁、诉讼裁判“四位一体”的争议解决机制创新，打造劳动人事争议“一站式”多元联处中心，实现调解、仲裁、信访、法律援助等劳动争议各环节业务集约化办公，劳动保障维权“一站式”服务，打破“多部门奔跑”模式。
4.景德镇市推行工程建设项目全流程电子化改革
景德镇市聚焦工程建设项目领域，结合工作实际，精简优化审批事项；电子材料进行多方在线签章，电子签名；推行审批时限最后一个小时启动超时默许政策，以数字赋能为依托，深入推进“放管服”改革，优化提升工程建设项目领域审批服务水平。
5.广丰区探索推行施工许可办理“九事化一”
创新推行施工许可办理“九事化一”，通过部门平台互联、信息共享等方式获取的证照、批文、证明等免提供材料55项，市场主体不出门、不见面在线申报建设项目建筑许可，线上查询审批进展，线上接收审批结果，进一步提升群众办事体验感和满意度。
6.袁州区推行项目建设“一码通”一站式全周期服务
聚焦项目建设全周期，创新推出“项目一码通”，并配套项目服务专班，提供一站式专业化服务，有效解决项目建设过程中“政策不清、流程不明、效率不高”等痛点堵点问题，用数字赋能推动项目建设高效落地。
7.信丰县推进工业项目“拿地即开工、竣工即投产”改革
创新推行“首席服务官”一链式帮办模式，为企业提供“一对一”问题收集+分析+交办+督办+处理反馈全链式服务，有效压缩审批时限，为企业降本增效。
8.九江市创新“信易+数字化政府采购”新模式
九江市探索体制机制改革，创新推出“信易+政府采购”，打造智慧化政府采购，优化政府采购营商环境，规范政府采购市场秩序，提高政府采购效率。
9.宜春市上线政府采购监督管理监测平台
聚焦政府采购监管难点，创建政府采购监测平台，接入移动智慧办公，动态监测自动预警，提升政府采购监管能力，助推政府采购营商环境优化提升。
10.萍乡市推行招投标评定分离综合改革
在工程建设项目招标投标评定过程中，评标委员会只判定投标文件是否符合招标文件要求，并根据招标文件评标办法推荐定标候选人，不再对定标候选人进行排序；由招标人组成的定标委员会从定标候选人中择优确定中标人。评委只做评委，不做裁判，将决定权还给招标人，实现招标人权责统一，强化招投标全程监管。
11.吉安市招标投标“四首”齐发力，进一步提升市场主体满意度
以招标投标各类市场主体现实需求为切入点，创新建立依法必须招标项目招标文件公示公开制度、公平竞争审查机制，“信用+承诺”免缴投标保证金模式、评标（审）专家“一标一评”结果管理方法，切实维护招标投标活动当事人的合法权益，有效提升招投标环境。
12.上饶市创新高品质供电延伸服务，打造用电无忧先行区
围绕企业自有产权用电设备运维费用高、故障处置流程繁琐，运维或处置不当，极易造成停产减产给企业带来严重损失的问题，从企业客户长远利益出发，创新服务理念，引入“维护+保险”服务新模式，客户投保后，为客户产权高压设备提供一站式包修包换的保险理赔服务，切实减轻企业用电忧虑。
13.南昌县协同发力多措并举，推动办电用电质效双升
南昌县供电公司推进项目线上“云验收”、“蜈蚣梯”带电作业新技术、带电合环城市配电网故障“自愈”、线路防雷新技术，实现办电、接电、运维、防雷等业务工作全流程时长压减和技术创新，助力企业办电用电质效提升。
14.赣州市推行用水用气“预报装”，跑出供水供气“加速度”
赣州市建立专门对接机制和信息库，对供水供气项目实施分类管理，持续推进智慧水务、智慧燃气建设，供水供气设施与市政建设做到同步规划、同步设计、同步施工“三同步”，实现用水用气“即报即通”甚至“免申即享”。
15.青原区推行办理水电气“三式”主动服务法
青原区创造性推出“三式”主动服务法，设立“水电气”服务窗口，“一体式整合”实现资源“全利用”；把数字赋能、智慧管理作为水气治理的重要抓手，“一网式统管”实现治理“全天候”；不断优化服务模式，精简服务环节，提高服务质量，“无感式体验”实现服务“全周期”，切实提高企业水气报装获得感。
16.新余市推行“网签备案+预告登记”不动产交易登记一体化新模式
推出新建商品房“网签备案+预告登记”不动产交易登记一体化模式，实现新建商品房网签备案和申请预告登记同步办理，业务平均办理时间由2个工作日压缩至1个工作日，时间压缩50%，群众办事满意度显著提升。
17.吉水县建立“三定一活”机制，推进工业园区土地盘活存量求增量
扎实开展工业园区土地盘活存量求增量攻坚行动，建立“定原则、定清单、定责任、灵活处置”机制，实现节地水平、产出效益有效提升，加快推进工业园区高质量发展。
18.鹰潭市因地制宜创新金融服务，助力打造国家级铜基新材料先进制造业集群
通过创设“供应链金融平台+银行+铜企”等金融模式和“铜票通”再贴现、“再生铜绿园贷”等金融产品，为铜产业高质量发展注入强劲动能。
19.南康区高标准打造普惠金融中心，提升普惠金融服务覆盖率、可得性和满意度
搭建“全链条、一站式”服务平台，创新“便利化、多元化”产品服务，构建“全方位、兴三农”服务体系，打造“多样化、促开放”金融模式，提升企业金融服务。
20.赣江新区以科技创新为抓手，加快打造区域科创高地
聚焦企业在科技创新发展中的难点、痛点、堵点等问题，坚持以改革为突破、推动科技体制改革先行先试，以平台为抓手、培育创新发展新动能，以资本为纽带、打造“政产学研用金”科创体系，以人才为根本、构建“全生命周期”精准服务体系举措，激活新区企业创新创业活力。
21.景德镇市创新信用分级分类监管，强化知识产权全链条保护
创新知识产权领域信用分级分类监管，创建知识产权领域守信激励和失信惩戒机制，将全链条信用监管和知识产权全链条保护充分融合，强化知识产权全链条保护，加快知识产权强市建设。
22.抚州市探索创建知识产权基层服务站
通过“一套标准三贴近”建站、“一站式三合一”服务、“一张网三联动”模式建立知识产权基层工作站，有效发挥基层站点的宣传、联络、培训作用，打通知识产权服务“最后一公里”。
23.鹰潭市大力推进国际陆港建设，助力“铜都”连通世界
通过打造陆港交通枢纽、再生金属交易市场、中部地区有色金属交易中心、出口加工区“四位一体”的铜贸易体系，实现港口内移、就地办单、海铁联运、无缝对接，推动铜产业“买全球 卖全球”。
24.九江市上线运行“税银直连”服务平台，实现税银业务互通、互联、互融
探索税银系统相互赋能新模式，在银行网点挂牌成立“税银一体化服务中心”，上线运行“税银直连”服务平台，税银业务实现跨部门、跨系统办理，提升了纳税人办税缴费服务体验。
25.赣州市探索实施“云办税”改革，打造税费服务新模式
构建集成化、智能化、融合化的办税缴费服务新体系，通过线上协同推动全网办理“不见面”，智能网办推动全时服务“不打烊”，简政放权推动全程办理“不求人”，实现群众办事体验更好、流程更简、效率更快、服务更优。
26.萍乡市深化府院联动 助力企业脱困重生
构建党委领导、政府协调、司法推进、部门联动的府院联动工作格局，通过府院联动的高效运行，成功办理了星星科技等一批“骨头案”“疑难案”，助力企业腾笼换鸟、涅槃重生。
27.南昌市打造“诉事速办”服务品牌，优化法治营商环境
探索开通“诉事速办”服务通道，提高服务质量，延伸服务触角，拓展服务格局，实现“电话打得通、法官找得到、诉求理得快、案件办得好、服务做得优”。
28.新余市推行“一业一查一码”监管改革
在全省试点“一业一查一码”综合监管模式改革，创新“一业一单、一业一册、一业一查、一业一评、一企一码”5个场景应用，实现检查“减频次、减干扰”、企业“不违法、少犯错”、执法“一次查、除隐患”、企业“少跑路、卸重负”，打造“监管一件事、综合查一次”监管新模式。
29.赣州市政务诚信监测预警评价，自动化提高政府诚信履约水平
针对朝令夕改、新官不理旧账等政务失信行为，依托信用赣州平台研发政务诚信监测预警评价自动化系统，通过归集政务诚信记录、大数据监测预警、失信协同治理、诚信承诺管理、诚信状况评估，进一步增强政府诚信履约水平。
30.鄱阳县强化“数字+信用”赋能，努力开创市场监管工作新格局
鄱阳县以各部门信息资源为基础，以信息技术为支撑，通过对个体工商户的数据归集、信息共享、信用评价等方式，实现“一户一图”的360°全息精准信用“画像”，合理调整监管等级，形成监管新模式。
31.永修县创新“营商环境直通车”增值服务3.0升级版
创新推出“营商环境直通车”，探索出一条“政企联动、精准互动”服务经济新模式，打响“永e办”营商环境品牌。
32.上饶市推行“出生第一件事”集成改革
聚焦新生儿办证难、办证烦、办证慢堵点痛点，上饶市率先探索“一窗受理、一表申请、一网通办、一次办好“四个一”的办理模式，形成“政府强力主导、发起部门牵头、联办部门协同”的保障机制，实现“出生一件事”“一次不跑”。
33.九江市打造“一站式”人才综合服务云平台，进一步提升人才服务质效
构建“一站式”人才综合服务云平台，打造“线上一网、线下一窗、市县一体”一站式人才综合服务云平台，让人才服务更有温度、让才聚九江更有力度。
34.黎川县创新“事业留编 企业用人”新模式，为县域高质量发展“聚智赋能”
围绕重点企业在人才招录过程中的“卡脖子”难题，实现精准对接企业发展需求和人才专业特长相匹配，促进企业与单位“双赢”。
35.吉安市健全政企沟通四项机制，全力构建亲清政商关系
牢固树立“三个第一”理念，创新开展“亲清连心政企恳谈会”，坚持固定召开、市县同步联动召开，在持续推进中不断健全问题收集、跟踪督办、企业评价、通报考核四项工作机制，全面构建亲清政商关系。
36.瑞昌市推行“无证明城市”建设
强化“制度、力量、联动”三重保障，打通“事项、数据、标准”三大要素，链接“网络、印章、平台”三个环节，打造“取消、承诺、共享、核验、便捷”五种模式，大力提升政务服务水平，切实增强企业群众办事体验感。
37.抚州市开展“法惠千企 非公维权”护航民营企业高质量发展
通过共搭法商合作机制、共筑商事速办平台、共建客商调解中心和共织对接联系网格，有效降低企业维权司法成本，提升企业风险防范能力。
38.横峰县大力培育物流产业生态，促进“快递+电商+制造”三业联动
通过搭建物流园区、新零售电商产业园、快递物流协会等平台，发挥“横好办·月月谈”政银企对接等机制优势，精准实施快递物流、供应链物流、电商及直播等产业的“链式招引”，形成价格洼地和内外联动，加速产业集聚和产业融合，实现“快递+电商+制造”三业联动、相互促进的新发展格局。
（来源：江西日报社江西营商全媒体平台）
